О несоблюдении антитеррористических мер защиты объектов
В России за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов начали привлекать к уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы на срок до семи лет.
Согласно документу (Федеральный закон от 31 июля 2023 года № 398-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"), уголовная ответственность наступает, если виновника уже наказывали штрафами за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов или территорий два раза и больше в течение 180 дней. Законодатели дополнили статью 217.3 Уголовного кодекса РФ о нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов или территорий, а также изменили статью 151 Уголовно-процессуального кодекса.
По данным Генпрокуратуры, только в 2023 году было выявлено более 200 тысяч нарушений антитеррористической безопасности на объектах массового пребывания людей. Это говорит о том, что на сегодня принимаемых мер по противодействию террористическим угрозам пока недостаточно. Новый закон касается всех работодателей - и бизнесменов, и госчиновников.
В крупных организациях, независимо от формы собственности, всегда существовала (и существует до сих пор) должность ответственного за антитеррористическую защищенность. Его назначает руководитель своим приказом. В таких организациях существует план мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности. Издаются приказы об антитеррористическом инструктаже, о пропускном режиме, хранении особых документов. В организациях, где работают больше 100 человек, должны оценивать защищенность и составлять акт обследования, согласовывать паспорт безопасности, обновлять его по необходимости, контролировать выполнение плана по повышению защищенности, в том числе проводить ежегодные проверки. По Федеральному закону от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии терроризму" местом массового пребывания людей считается такая территория общего пользования в здании, на которой может находиться одновременно более 50 человек.
Ответственный за антитеррористическую безопасность должен уметь проводить мероприятия по антитеррористической безопасности, знать, как обеспечивать безопасность при ЧС, коммуницировать с органами безопасности, составлять план по обеспечению антитеррористической защищенности объекта и обеспечивать его выполнение. В план, в частности, обязаны включить всевозможные мероприятия по оснащению здания средствами защиты, обучению персонала и информированию посетителей.
Для каждого типа объектов есть список обязательных антитеррористических мероприятий и свой срок действия паспорта. В паспорт безопасности объекта входит все - от осмотра зданий и территории, когда ответственные работники должны ежедневно, в дневное и ночное время, проверять не только рабочие помещения, но и стоянки, подвалы, подсобки, склады и т. д., учения работников и посетителей. Тренировки по эвакуации проводятся на всех объектах, где одновременно могут находиться более 50 человек и идут по заранее утвержденному годовому графику.
По новому закону, который уже действует, если в результате действий ответственных лиц причинен тяжкий вред здоровью или крупный ущерб (это больше 1 миллиона рублей), то виновным грозит штраф до 80 тысяч рублей, ограничение или лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности.
А вот если нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов повлекло смерть человека, то это обернется уже лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности. Если погибли два человека или больше, то срок возможного лишения свободы увеличится до семи лет.
